中央第九巡视组向中国东方航空集团公司反馈专项巡视情况

中央第四巡视组向求是社反馈专项巡视情况

开栏的话：经中央批准，中央巡视组对中央工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、事务管理局、国家铁局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日、求是社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国商用飞机有限责任公司、中国华润总公司、鞍钢集团公司、中国铝业公司、中国第一重型机械集团公司、电气集团公司、中国邮政集团公司、中国铁总公司等26家单位进行专项巡视。近期，中央巡视组陆续向上述单位反馈巡视意见。中央纪委监察部网站推出《2015年中央巡视组第二轮专项巡视反馈情况专栏》，向社会发布相关情况，敬请关注。

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十三巡视组向中国铝业公司反馈巡视情况。10月18日上午，中央巡视工作领导小组、办公室主任黎晓宏传达了习总关于巡视工作的重要讲话，中央第十三巡视组组长朱保成，副组长孙来燕、王海沙、崔瑛向中国铝业公司党组、董事长葛红林反馈了专项巡视情况。之后，朱保成同志代表巡视组向中国铝业公司领导班子进行了反馈，葛红林同志主持会议并作了发言。

中央巡视组：求是社存在刊发关系稿、人情稿

中央第七巡视组向中国兵器装备集团公司反馈专项巡视情况

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第四巡视组向求是社反馈专项巡视情况。10月18日上午，中央第四巡视组组长马瑞民，副组长杨文明、董涵英、包丰宇向求是社社长李捷传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了专项巡视情况；随后，马瑞民代表中央巡视组向求是社领导班子进行了反馈，李捷同志主持会议并作了发言。

中央第十二巡视组向交通运输部反馈专项巡视情况

中央第十三巡视组向中国铝业公司反馈专项巡视情况

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第九巡视组向中国东方航空集团公司反馈专项巡视情况。2015年10月17日，中央第九巡视组组长佟延成，副组长季晓南、庄超英、廖建宇和巡视办负责同志向东航集团党组副、总经理刘绍勇和党组、副总经理马须伦，传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了巡视情况。10月18日上午，佟延成代表巡视组向东航集团领导班子进行了反馈，刘绍勇主持会议，马须伦作发言。

佟延成指出，党的以来，东航集团党组认真贯彻中央关于党风廉政建设、反斗争的战略部署和习总关于全面从严治党系列重要讲话，成立了党风廉政建设和反协调小组，修订完善制度，着手构建“文化+制度+科技”反惩防体系。巡视组进驻前，认真进行自查整改，取得了一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是部分党组织党的意识不强，管党治党不严，“两个责任”落实不到位，个别单位应付干扰巡视工作，个别领导人员违反组织纪律。二是“四风”问题仍然比较突出，顶风违纪问题频发，有的违规发放金补贴、、旅游、违规报销费用。三是利用公司资源进行利益输送，有的领导人员成立关联公司进行同业经营；航空货运大量委托代理，客运营销重复励机票代理商，大量赠送免优票，廉洁风险比较突出。四是选人用人方面规矩意识不强，程序不够规范，对拟提拔对象不如实报告个人有关事项问题处理不到位，个别领导人员“带病提拔”。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按有关转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

马瑞民指出，党的以来，人民日深入学习习总系列重要讲话，认真贯彻中央重大决策部署，加强党风廉政建设和反工作宣传报道，为深入推进反斗争营造了良好的氛围，在加强本单位党风廉政建设、纪律建设、作风建设等方面做了大量工作，取得了积极成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：管党治党不够严格，落实全面从严治党主体责任不到位，对一些违规违纪问题查纠不力，处理偏宽偏软；落实中央八项不到位，旅游、超标准配备使用公车、违规多占住房等问题仍然存在；选人用人工作不够规范，有的干部“带病上岗”，超职数配备干部情况比较突出；对下属单位监管缺失，一些社属“打擦边球”、“踩红线”、违反宣传纪律的行为时有发生，有的国内分社利用党报资源搞合作开发牟利，有的下属单位存在有偿新闻、有偿不闻和新闻现象；资产管理存在漏洞，工程建设违规问题较多。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

佟延成指出，党的以来，中国商飞党委和各级党组织深入学习贯彻习总关于党风廉政建设、反斗争的重要论述和2014年5月视察公司时重要讲话，大力提倡“长期奋斗、长期攻关、长期吃苦、长期奉献”，作出廉洁从业“”承诺。巡视组进驻前，认真开展自查自纠，取消领导班子职务消费额度，清退不合规职务消费，取得了一定的成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是党组织没有把纪律和规矩挺在前面，管党治党不严，“两个责任”落实不到位，执纪监督不严，出了问题往往包着裹着，不能处理。二是执行中央八项不够，违规发放金、报销各种费用，出国（境）团组控制不严，“四风”问题边反边犯。三是大额资金使用管控不严，有的拆分合同规避“三重一大”审批程序，个别领导人员涉嫌利用管理漏洞进行利益输送，存在较大廉洁风险。四是执行组织人事纪律不到位，用人把关不严，对拟提拔对象不如实报告个人事项问题、“裸官”问题处理不到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

中央巡视组：人民日有下属单位存在有偿新闻

中央第一巡视组向中国航空工业集团公司反馈专项巡视情况

马瑞民指出，党的以来，求是社深入学习习总系列重要讲话，认真贯彻中央重大决策部署，在引领主流思想、加强党的思想理论建设中发挥了重要作用，在加强本单位党风廉政建设、纪律建设、作风建设等方面做了一些工作，取得了积极成效。但巡视中干部职工也反映了一些问题，主要是：管党治党不够严格，履行全面从严治党主体责任不到位，廉政风险防范意识薄弱，对重要岗位行使缺乏有效监督，对一些违规违纪问题查处不力，处理偏宽偏软；执行中央八项不严格，党的群众线教育实践活动整改落实不到位，公车私用、吃喝送礼等顶风违纪问题仍然存在；执行组织纪律不够严格，选人用人工作不够规范，干部队伍建设相对滞后；个别文章刊发上把关不严，出现纰漏，同时存在刊发关系稿、人情稿的问题；内部管理不够严格，存在庸懒倦怠问题；对社属企业的监管不到位，廉政风险较大。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

李宏指出，党的以来，中国航空工业集团公司党组深入学习习总系列重要讲话，认真贯彻中央重大决策部署，努力推进党风廉政建设，加快推进航空装备发展，在保障、促进经济发展方面发挥了重要作用。但巡视中干部职工也反映了一些问题，主要是：全面从严治党主体责任落实不到位，履行“一岗双责”不够，部分下属企业党建工作薄弱；对领导人员监督管理不严，执纪问责偏松偏软，违规违纪问题时有发生；对违反中央八项的问题严肃追责不够，打高尔夫球、旅游等问题仍然存在；执行选人用人制度不严格，存在个别人员“带病提拔”问题；物资采购等重点领域廉洁风险突出，收受供应商回扣、贿赂问题时有发生；有的领导人员及其亲属围绕企业牟利，部分工程建设违规招投标；对下属企业监管不到位，一些下属企业盲目投资，引发廉洁风险和严重损失。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按转中央纪委、中央组织部、国务院国资委纪委和有关部门处理。

王怀臣指出，党的以来，民航局党组认真学习贯彻中央，不断提高对党风廉政建设和反工作重要性的认识，积极贯彻中央决策部署，取得了一定成效。但从巡视情况看，一些党组织管党治党不严，主体责任和监督责任没有真正落实到位，一些下属单位违反中央八项问题突出，个别干部利用谋取非法利益，违纪违法案件多发，蔓延的势头没有得到有效遏制。主要表现在：部分干部党纪党规，顶风违纪问题突出，不敢腐的生态没有形成；一些单位任人唯亲唯近，突击提拔干部比较严重，有的“带病提拔”、“带病上岗”；一些部门围绕航线航班时刻搞寻租，相关人员利用审批资源收受巨额贿赂，向特定关系航空公司进行利益输送，行业性问题严重；围绕航空经济发展，下属企业与特定关联企业“定向合作”，成立公司“定制推广”专用设备，“内外”形成航材采购“利益链”，蚕食国有资产，造成国有资本管理失控，共生性问题突出。巡视期间，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

根据中央巡视工作领导小组部署，中央第十二巡视组向交通运输部反馈专项巡视情况。10月17日上午，中央第十二巡视组组长王怀臣，副组长刘实、彭文耀、王成波向交通运输部党组、部长杨传堂传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了专项巡视情况。之后，王怀臣同志代表巡视组向交通运输部领导班子进行了反馈，杨传堂同志主持会议并作了发言。

中央第四巡视组向人民日反馈专项巡视情况

巡视组：兵工集团存盲目投资致国有资产损失严重

王怀臣指出，党的以来，交通运输部党组认真学习贯彻中央，落实主体责任和监督责任的力度不断加大，反斗争取得阶段性成效。但从巡视情况看，一些党组织不重视党的建设，有的单位主体责任和监督责任履行不到位，违反中央八项的“四风”案件时有发生，“靠交通吃交通”现象突出，个别领导干部以权谋私，涉嫌严重违纪违法。主要表现在：一些单位管党治党不严不实，部分干部纪律和规矩意识淡薄，对违纪违法问题大事化小、小事化了，执纪问责不到位，个别基层单位还发生群体性；违规使用交通专项资金，条子工程、关系项目多，资金监管制度建设滞后，行业重大违纪问题时有发生；一些单位政企不分、政事不分、事企不分，层层经商办实体，为小团体谋利，有的组织依托行政充当“红顶中介”，开展市场推广、评审或培训等工作，违规收取巨额费用，获取垄断收入，市场秩序，滋生问题。巡视期间，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第一巡视组向中国航空工业集团公司反馈专项巡视情况。10月17日上午，中央巡视工作领导小组、办公室主任黎晓宏向集团公司党组、董事长林左鸣传达了习总关于巡视工作的重要讲话，中央第一巡视组组长李宏，副组长李东序、龚超、王鸿津反馈了专项巡视情况；随后，李宏代表中央巡视组向集团领导班子进行了反馈，林左鸣主持会议并作了发言。

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向中国兵器装备集团公司（以下简称兵装集团）反馈专项巡视情况。2015年10月17日上午，中央第七巡视组组长刘卒，副组长杨坚、寿梅生、周小莹和巡视办负责同志向兵装集团党组、董事长唐登杰，传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了巡视情况；之后，刘卒代表巡视组向兵装集团领导班子进行了反馈，唐登杰主持会议并作了发言。

朱保成同志指出，党的以来，中国铝业公司党组能够深入贯彻党的和十八届三中、四中全会，认真贯彻习总系列重要讲话，加强党风廉政建设和纪检监察工作。但干部群众也反映了一些问题，主要是：一是管党治党不力，党风企风堪忧。党管企业落实不力，重经济指标、轻党的建设，履行“一岗双责”不到位。党的纪律规矩松弛，对于违纪案件迟迟不处理或处理偏轻偏软。存在着管党治党不严、不讲规矩等问题，导致企业正气不张。二是顶风违纪时有发生。部分企业和领导人员存在旅游、超标准接待、超标准配备公务用车、公车私用等“四风”和违反中央八项问题。三是违规选人用人问题突出。在选人用人方面不原则，对下属企业领导人员放松，致使个人于组织之上。执行制度不严，选人用人工作不规范。个别领导人员“带病提拔”。四是违规决策、管理不善，造成国有资产损失。利益输送问题严重，一些领导人员内外，吃里扒外。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按有关转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

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刘卒指出，党的以来，兵装集团党政领导班子认真学习贯彻和习总系列重要讲话，按照中央纪委、国务院国资委党委关于党风廉政建设的部署和要求，推动党风廉政建设突出问题专项检查和廉洁风险防控工作，党风廉政建设和反工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化虚化，履行管党治党的责任不力，“两个责任”的落实和成效层层递减；对重点领域和关键岗位的监督制约不得力，执纪问责的力度不够大，有的处理轻描淡写、不痛不痒；有的领导人员利用职权为家人、亲属或特定关系人从事关联交易提供便利；有的、弄虚作假、失职渎职等。有的忽视风险盲目投资、违规决策、应招标不招标、监管失控等导致国有资产严重流失。执行中央八项有时打折扣、搞变通，有的顶风违纪。对领导人员使用和日常监管不严格，违规用人、“带病提拔”问题时有发生；有的组织观念淡薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

中央第十二巡视组向中国民用航空局反馈专项巡视情况

刘卒指出，党的以来，兵工集团党政领导班子认真学习贯彻和习总系列重要讲话，按照中央纪委、国务院国资委党委关于党风廉政建设的部署和要求，推动党风廉政建设突出问题专项整治和领导人员廉洁从业教育，党风廉政建设和反工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党、从严治企不力，党风廉政建设责任制落实不到位；有的领导人员组织纪律观念淡薄，不严格执行重大事项请示报告制度等；对重点领域和关键岗位的监督制约机制不健全、制度不落实，对下级单位及其负责人管控不力；有的领导人员以权谋私，利用职权为配偶、子女、亲属或特定关系人经商办企业提供便利等；执纪问责失之于宽、失之于软，力不够。执行“三重一大”制度不严格，有的忽视风险盲目投资、违规招投标、资金管理使用把关不严等，导致国有资产损失严重。执行中央八项不够自觉、不够，有的顶风违纪。执行选人用人制度不严格，有的领导人员调整频繁。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

中央第一巡视组向中国航空集团公司反馈专项巡视情况

中央第七巡视组向中国兵器工业集团公司反馈专项巡视情况

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向中国兵器工业集团公司（以下简称兵工集团）反馈专项巡视情况。2015年10月17日下午，中央巡视工作领导小组、办公室主任黎晓宏，中央第七巡视组组长刘卒，副组长杨坚、寿梅生、周小莹向兵工集团党组、董事长尹家绪，传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了巡视情况；之后，刘卒代表巡视组向兵工集团领导班子进行了反馈，尹家绪主持会议并作了发言。

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第四巡视组向人民日反馈专项巡视情况。10月18日下午，中央第四巡视组组长马瑞民，副组长杨文明、董涵英、包丰宇向人民日社长杨振武传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了专项巡视情况；随后，马瑞民代表中央巡视组向人民日领导班子进行了反馈，杨振武同志主持会议并作了发言。

根据中央巡视工作领导小组部署，中央第十二巡视组向中国民用航空局（以下简称民航局）反馈专项巡视情况。10月17日下午，中央第十二巡视组组长王怀臣，副组长刘实、彭文耀、王成波向民航局党组、局长李家祥传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了专项巡视情况。之后，王怀臣同志代表巡视组向民航局领导班子进行了反馈，李家祥同志主持会议并作了发言。

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第九巡视组向中国商用飞机有限责任公司反馈专项巡视情况。2015年10月17日，中央第九巡视组组长佟延成，副组长季晓南、庄超英、廖建宇和巡视办负责同志向中国商飞党委、董事长金壮龙，传达了习总关于巡视工作的重要讲话，并反馈了巡视情况。10月18日上午，佟延成代表巡视组向中国商飞领导班子进行了反馈，金壮龙主持会议并作发言。

李宏指出，党的以来，中国航空集团公司党组深入学习习总系列重要讲话，认真贯彻中央重大决策部署，努力推进党风廉政建设，强化飞行安全，提高经营能力和服务水平，在推动企业深化、稳步发展等方面做了大量工作，取得明显成效。但巡视中干部职工也反映了一些问题，主要是：落实全面从严治党、履行“两个责任”不到位，对领导人员和所属单位管控不够严，对一些违规违纪问题查处不及时；一些控股及参股企业党的关系属地化管理，生产经营、班子建设及党建工作多头负责，“两个责任”难以落实到位；对违反八项等问题处理不严，违规使用公车、打高尔夫球等问题仍有发生；选人用人标准不严格，招聘录用程序不严谨；采购环节管控不力，存在利益输送问题；客运销售管理漏洞较多；职工持股企业依附主业，违规开展关联交易，损害国企利益。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按转中央纪委、中央组织部、国务院国资委纪委和有关部门处理。

中央第九巡视组向中国商用飞机有限责任公司反馈专项巡视情况

中央巡视组:民航局有人利用审批资源收受巨额贿赂

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第一巡视组向中国航空集团公司反馈专项巡视情况。10月17日下午，中央第一巡视组组长李宏，副组长李东序、龚超、王鸿津向集团公司党组王银香、总经理蔡剑江传达了习总关于巡视工作的重要讲话，反馈了专项巡视情况；随后，李宏代表中央巡视组向集团公司领导班子进行了反馈，蔡剑江主持会议，王银香作了发言。

中央巡视组：民航局存在行业性等严重问题